云南省加快旅游業(yè)恢復發(fā)展，旅行社招徠省外游客入滇實施獎勵

　　按照云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》的文件精神，為切實促進旅游市場恢復，提振行業(yè)信心與活力，特制定旅行社招徠省外游客入滇獎勵實施方案。

　　一、工作目標

　　省文化和旅游廳以全國旅游監(jiān)管服務平臺和全省旅游組合保險平臺的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，按照企業(yè)申報——縣區(qū)初審——州市復審——省級終審——公示及撥付的工作流程，對全省招徠省外過夜游客超過1000人的組團旅行社實施獎勵。進一步調(diào)動我省旅游市場主體招徠游客的積極性和主動性，大力提升客源市場的開拓力度，持續(xù)擴大我省旅游業(yè)的知名度和招徠力，實現(xiàn)云南省旅游地接市場的做大做強，高效賦能云南省旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益的提檔升級，助推云南省旅游業(yè)全面發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。電子票務系統(tǒng)

　　二、實施依據(jù)

　　按照《關于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》第三條“積極吸引省外游客”第八款“鼓勵各類主體‘引客入滇’?！敝小皩δ陜?nèi)招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上的省內(nèi)組團旅行社(含省外旅行社駐滇分支機構(gòu))，省財政按照每接待1名游客5元的標準給予獎勵”組織實施。

　　三、實施時間

　　自方案發(fā)布之日起至2022年11月20日。

　　四、實施對象

　　合法經(jīng)營的全省旅行社及省外旅行社駐滇分支機構(gòu)。

　　五、實施要求

　　(一)2022年度在全國旅游監(jiān)管服務平臺正常填報1-3季度經(jīng)營數(shù)據(jù)的旅行社企業(yè)。

　　(二)2022年1月1日至11月20日招徠省外入滇過夜游客1000人以上。

　　(三)參評旅行社2022年度未受到罰款以上行政處罰，旅行社及法定代表人未被認定為嚴重失信主體。上述情形有任意一項不符合，不具備申報條件。

　　(四)不可重復申報?！度舾烧叽胧返谌龡l“積極吸引省外游客”第八款“鼓勵各類主體‘引客入滇’。”中有4項政策涉及對旅行社主體的獎勵。按照政府獎勵資金不可重復申報的原則，同一申報主體同一年度只能申報一項政策。

　　六、實施流程

　　按照企業(yè)申報、縣區(qū)初審、州市復審、省級終審、公示及撥付五個流程開展獎勵工作。

　　(一)企業(yè)申報

　　符合申報條件的旅行社，按照《評審細則》要求，根據(jù)企業(yè)注冊地行政區(qū)域，在規(guī)定時間內(nèi)進入“陽光云財一網(wǎng)通”(http://czt.yn.gov.cn/ygyc/)下載填報并上傳《組團旅行社獎補申報書》。

　　截止時間：2022年11月20日

　　(二)縣區(qū)初審

　　縣(市、區(qū))文化和旅游局對旅行社提交的《組團旅行社獎補申報書》及相應臺賬，進行真實性、合規(guī)性、完整性初審，進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局審核意見。

　　完成時間：2022年11月22日

　　(三)州市復審

　　州、市文化和旅游局對通過初審的旅行社開展真實性、合規(guī)性審查，進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫州、市文化和旅游局審核意見，通知有關旅行社進入“陽光云財一網(wǎng)通”下載并打印經(jīng)審核通過的《組團旅行社獎補申報書》，在指定位置加蓋企業(yè)鮮章和法定代表人簽字后，將紙質(zhì)版報送至省文化和旅游廳。

　　完成時間：2022年11月24日

　　(四)省級審核

　　1.第三方評審。省文化和旅游廳委托第三方機構(gòu)對州市審核報送旅行社的游客名單等開展核查比對工作，確保材料真實、合規(guī)、完整，提出擬獎勵旅行社名單。

　　2.征求意見。省文化和旅游廳同期征求稅務、市場監(jiān)管等相關部門意見。

　　完成時間：2022年11月30日

　　(五)公示及撥付

　　省文化和旅游廳對擬獎勵旅行社名單進行審定后，在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站向社會公示，設立舉報電話，接受公眾監(jiān)督。公示期滿后，省文化和旅游廳進入“陽光云財一網(wǎng)通”出具獎勵資金撥付意見，按照財政資金撥付流程，逐級撥付至相關企業(yè)。

　　完成時間：2022年12月10日

　　七、保障措施

　　(一)各州、市文化和旅游局要高度重視此項工作，通過當?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體對政策進行廣泛宣傳，積極擴大旅行社招徠省外游客入滇獎勵政策的企業(yè)知曉率和參與度。

　　(二)申報旅行社要保證所提交材料的真實性、準確性、完整性，并承諾所獲得獎勵資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受有關部門的監(jiān)督檢查。對多頭申報、套取、騙取獎勵資金，挪用資金用于理財?shù)忍桌袨?，相關行政管理部門將依法取消政策支持，追回獎勵資金，予以通報，列入嚴重違法失信企業(yè)名單，三年內(nèi)不得申報行業(yè)發(fā)展各類資金，不得享受相關企業(yè)優(yōu)惠政策，并按有關規(guī)定追究相關法律責任。

　　(三)公示期內(nèi)省文化和旅游廳或各州、市文化和旅游局收到舉報、投訴或者異議的，由提出方提供相應證明。一經(jīng)查實，省文化和旅游廳有權取消相應旅行社的獎勵資格。

　　(四)省文化和旅游廳會同省財政廳加快獎勵資金撥付進度，并加強對獎勵資金的監(jiān)管。

　　資料清單

　　一、省外入滇過夜游客名單(附件EXCEL表格)

　　按照格式要求提供全年游客名單匯總表

　　二、云南旅游組合保險平臺出具的證明文件

　　(一)云南途安旅游保險平臺和數(shù)字旅游平臺購買保險的，由平臺出具全年省外游客投保數(shù)量的證明。

　　(二)在其他平臺購買組合保險的由保險平臺提供：

　　1.用于確認投保旅行社責任險的保險合同;

　　2.加蓋投保確認章的單團行程計劃書、游客名單;

　　3.全年的游客名單匯總表(附件EXCEL表格)。